分税制效率的经济学分析——基于分税制与包干制的比较研究

褚敏靳涛

厦门大学经济学院

摘要：本文构建了一个简单的中央-地方政府的两阶段博弈模型,基于寻租这个视角,探讨了财政体制演变过程中地方政府行为的变化及其宏观经济后果,较好地解释了中央转移支付低效率的根源。结果发现,分税制较包干制是制度上的改进,它的效率取决于中央政府设定的税收分享比例,即依赖于地方政府财权和事权的合理配置。此外,在分税制下,中央转移支付虽然能够实现地方公共投资的最优水平,但是它却激励了地方政府的寻租活动,抑制了中央和地方的公共品投资,因而是破坏社会福利的。

引用：褚敏,靳涛.分税制效率的经济学分析——基于分税制与包干制的比较研究[J].上海经济研究,2013,25(05):16-26.DOI:10.19626/j.cnki.cn31-1163/f.2013.05.002.