“多规合一”能抑制城市蔓延么?——基于2012—2017年我国地级市的多期双重差分检验

李岚清1岳阳2

1. 中国人民大学公共管理学院城市规划与管理系2. 厦门大学王亚南经济研究院

摘要：实现"多规合一"是建立国土空间规划体系的基本要求,是推进空间治理现代化的重要改革。"多规合一"目的是解决规划"打架"问题,有利于落实空间管控措施,避免城市无序蔓延,实现内涵集约发展。2014年起我国逐步开展国家级"多规合一"试点,本文采用2012—2017年地级市数据,运用双重差分法对政策效果进行实证检验,结果表明:（1）"多规合一"能够有效抑制城市蔓延,试点城市的蔓延指数减少约1.3%,稳健性检验表明抑制作用显著存在。（2）市级规划使蔓延指数减少约3.1%,省级规划使蔓延指数减少约1%,一定程度上说明市级规划可能会更好地抑制城市蔓延。（3）"多规合一"的政策效果在城市人口密度、地域分布、政策执行能力等层面存在一定异质性。本文的贡献在于,一方面提供了影响城市蔓延的政策因素和"多规合一"政策评估领域的文献补充,另一方面为推进国土空间规划改革提供了启示。

引用：李岚清,岳阳.“多规合一”能抑制城市蔓延么?——基于2012—2017年我国地级市的多期双重差分检验[J].城市规划,2021,45(09):23-34+94.